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“串联”变“并联” 时限缩一半
作者:张笑 田鹏    来源:区新闻中心    发布于:2015-4-17 8:36:31

  “我们这个项目走环评审批以往最快也得2个月,现在在张店环保分局的协调帮助下,仅用15天就全部办完了,既省了脚力,又省了心力。”日前,山铝公司流化床煤制气项目相关负责人表达了对张店环保分局环评审批服务的由衷赞誉。
  是什么变化让项目负责人产生“省心省力”的直观感受?
  张店环保分局副局长聂兆峰道出了其中玄机:我们做的是一道审批环节的物理题。用物理术语说,就是“串联”变“并联”,即将所有许可事项纳入行政许可科,实施并联审批,对收到涉及污染物排放、危险废物、重金属等项目,同时将环评文件交由总量办和危管办同时审阅,进一步缩短审批时间。
  众所周知,一般项目的环评工作,按照以往审批模式,流程复杂,时间长。以山铝公司流化床煤制气项目为例,单就作出环境影响报告书的审批时限就需60个工作日。而张店环保分局在用了公开时限承诺、并联审批等运算模式后,仅用了15天时间就全部办理完毕,接近原先的四分之一。
  为项目成功排忧解难的例子,远不止这一个。今年以来,张店环保分局紧紧围绕工作实际,加强对建设项目环评审批的管理,采取提前介入、直接对接的工作思路,解决项目推进滞后问题,在提高部门审批效率的同时,也实现了从“等报批”到“送服务”的转变。
  “咱们这个项目体量大,按照规定环评审批需要报送环境影响报告书,而找环评公司作报告书就需要2个月的时间,因此,建议你们尽快聘请环评公司,在作立项的同时,把报告书做出来,这样我们就能尽快审批。”4月14日上午,聂兆峰带领相关工作人员来到山东铝业公司医院,现场勘查该院改建项目,提供相关环保意见,为完成环评审批做好前期服务工作。
  作为近期新增重点项目,山铝医院改建项目,总投资1.2亿,将在拆除原有病房的基础上,建设35000平方米的新病房楼,力争年内动工建设。建成后,将全面提升医疗服务水平,极大改善病人就医环境。“多亏了环保分局的同志提前来告诉我们,不然就得耽误很多时间,影响项目推进。”山铝医院副院长夏同耀满心感动的表示。
  完成审批,只是环评工作第一步,随后还有施工期间的环境监管、项目竣工后的验收等诸多环保事项在排队等候。张店环保分局主动帮扶,靠上服务,对在建项目严格监管,避免项目“带病”运行,影响推进速度。
  山东森福新材料有限公司的三氟氯乙烯项目3月底刚刚动工,现场仅搭建起了脚手架。“下一步,就要进行土方施工了,所以,请你们尽快拉起围墙,硬化进出口路面,安装喷淋设施,按照建筑施工扬尘防治规定,做好施工期间的环保工作,别因为这点小事,受了处罚,耽误了工程进度。”在项目现场,环保分局环境执法人员对项目负责人提出了建议。
  除了并联审批、提前介入等服务模式,该局采取的公开时限承诺、先批后审等办法,也为项目建设提速增添强劲动力。张店环保分局对外公开承诺,在法律规定的审批时限内,环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表的审批时限分别从60日、30日、15日缩短为30日、15日和7日。对水利工程、农林牧渔、城市交通、基础设施等对环境影响轻微的8大类、40小类项目,在建设单位承诺落实各项环保要求的前提下,试行先批后审制度,从而提高了审批效率。
  审批效率的提升,服务定位的明确,在我区优化经济发展环境方面,环评工作“给力”良多。2015年1-3月份,张店环保分局累计完成建设项目审批55个,竣工验收34个。67个重点项目已完成审批25个,比串联审批平均节省时间50%以上。
  无怪乎森福新材料有限公司安全环保负责人唐仁军,对张店环保分局的工作不住“点赞”。因为他们的诸多“良方”,让企业少走了弯路,使企业发展驶入快车道。

2015-4-17 8:36:31
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