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淄博市张店区纪委:推进全面从严治党落地生根
作者:刘磊 薛勇   来源:    发布于:2018/5/22 9:06:37    访问次数:5
  “个别单位党组织认为落实主体责任力度过大,会影响单位和个人形象声誉,存在不愿查的现象”“权力运行存在监督盲区,特别在村居一级,近年来在‘三资’处置、土地补偿款等集体经济收益占比越来越大,廉政监管亟待加强”……
  近日,淄博市张店区纪检监察工作务虚会召开,针对如何落实协助党委履行好全面从严治党主体责任,如何落实落细纪委监督责任,张店区纪委、监察委各部室中心、派驻纪检组坚持问题导向,各抒己见,积极建言献策,明确了下一阶段的工作目标和努力方向,牵引和推动“两个责任”有效落实。
  “党委落实主体责任是核心和前提,纪委落实监督责任是关键和保障。‘两个责任’是有机整体,既不能越俎代庖,更不能缺位失责,两者同根同源、相互依存。区纪委、监察委要准确把握好职责定位,强化责任担当,推动全面从严治党向纵深发展。”张店区区委常委、区纪委书记、区监察委主任孔杰说。
  张店区纪委、监察委坚持重大活动、重大事项、重大案件向区委请示报告制度,工作上争取最大支持。第一时间协调区委常委会专题研究风廉政建设和反腐败工作,今年先后5次召开常委会,专题分析研判党风廉政建设形势,部署“扫黑除恶”专项斗争、巩固巡视巡察整改工作成果专项检查等任务,推动全面从严治党责任落实。
  同时,以“清单制”“节点化”管理分层级压实全面从严治党主体责任,研发“张店区党风廉政建设责任日常监管评估系统”,将“两个责任”细化为“三个层面”“三张清单”,全区各级责任主体“一事一记、绩效评估、全程纪实”,以“有形抓手”抓实“无形责任”。系统运行以来,全区三个层面分别落实主体责任清单161项、12518项和4439项。
   “纪委作为监督主体、执纪主体,同时也是问责主体,近年来,我们聚焦主业主责,积极发挥组织协调、参谋助手、监督检查的作用,把工作着力点放在‘监督的再监督、检查的再检查’上,取得了明显成效。”孔杰说。
  抓早抓小助推主体责任落实常态化
   “为落实全面从严治党主体责任和‘一岗双责’,请你单位接到本函后,于4月14日前依据《张店区廉政谈话实施办法》要求,由主要领导与分管负责人进行廉政谈话,采取有效措施,将此类问题彻底整改到位”。近日,张店区纪委就市委巩固巡视巡察整改工作成果专项检查中发现的问题向某部门党委发送《廉情提醒函》。
  张店区纪委坚持问题导向,推进廉情提醒函制度,对存在的苗头性、倾向性问题的党组织第一时间发送《廉情提醒函》,并由主要负责人签字背书,做到提醒到人、责任到人。目前已下发廉情提醒函65份。
   “制度建设和执行是落实好‘两个责任’的有力抓手,要坚持抓早抓小、红脸出汗,营造‘监督就在身边’的氛围。”张店区纪委常务副书记、监察委副主任滕春生说。
  张店区纪委、监察委依托全区16处规范化廉政谈话室,按照“六个一”“六必谈”的要求规范开展廉政谈话,明确界定提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话适用的情形,为全区科级以上干部统一制发《廉政谈话记录簿》并定期督查运用实效。目前,全区累计开展个别提醒谈话4298人次、警示谈话317人次、诫勉谈话106人次。
  “我们将‘四种形态’运用情况,特别是第一种形态14种情形进行月汇总、月通报,对全区各主体责任单位的日常工作运行做到过程管控。”张店区纪委常委、监察委委员房成说。
  2017年以来,运用“四种形态”共处理党员干部662人,其中,第一种形态514人次,占比78%;第二种形态114人次,占比17%;第三种形态14人次,占比2%;第四种形态20人次,占比3%。
  从严正风反腐助推主体责任落实
  3月25日,张店区纪委、监察委在廉政张店网站发布《关于5起农村干部违纪违法典型案件的通报》,聚焦“小官贪腐”和侵害群众利益突出问题,严肃查处农村党员干部违纪违法案件,持续释放正风肃纪的强烈信号,形成有力震慑。
  今年,聚焦党风廉政建设新形势、新任务,张店区纪委、监察委采取常态化察访持续加大对“四风”问题监督检查力度,坚持执纪问责不手软,不断提升纪律审查质效,使纪律成为带电的“高压线”。
   “进一步畅通信访举报渠道,严格问题线索分类处置,突出规范权力运行,着力构建全覆盖监督体系,严肃查处党员干部违法违纪问题,始终保持惩治腐败高压态势。”滕春生说。
  张店区纪委、监察委在严肃查处违纪违法行为的同时,着力做好执纪审查的警示、震慑、治本功能,剖析问题原因,强化警示教育、监督提醒,进一步放大执纪审查综合效应。持续开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,坚决查处征地拆迁、环境保护等领域中群众反映强烈的突出问题,严肃查处支农惠农政策落实中克扣侵占、贪污挪用、与民争利等侵害群众利益的违纪案件,提高政治站位,拓宽线索渠道,结合全区扫黑除恶专项斗争,从严深挖细查涉黑涉恶案件背后的腐败案件,冲破“关系网”、打掉“保护伞”。
  2017年以来,张店区坚持无禁区、全覆盖、零容忍,查处违反中央八项规定精神问题29起38人,查处侵群问题43起44人,立案查处各类违纪违法案件215起,自办案件160起,给予党纪政务处分201人。
   “今后,我们将深入贯彻落实全面从严治党新部署、新任务、新要求,着力在问题线索互通共享、纪律教育齐抓共管、执纪问责联动、纪法工作考评、问责常态化等方面创新完善机制,有效推动全面从严治党落到实处。”孔杰表示。
    
2018/5/22 9:06:37
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