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张店:基层党建铺就富民强村路
作者:姜乾相 李鹏 李征松   来源:淄博日报   发布于:2016-11-15 8:24:07    访问次数:1
  “务农固本,国之大纲”。 面对扶贫攻坚等农村工作的新形势、新任务,张店区把抓实农村基层党建作为“龙头工程”,不断强化农村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为推动农村改革发展、经济社会进步,提供坚强保证和有力支撑。
  领跑村级发展 致富带富出硕果
  “农村富不富,关键在支部。”张店区把发展壮大村级集体经济作为加强农村党建的基础工程,在全区归纳和推广了发展村级集体经济的“9种模式”,即发展特色农业、开发集体资源、推动土地流转、开展招商引资、发展服务业、提供社会化服务、盘活存量资产、推行农业产业化经营、扩大对外投资,并通过部门单位和县级干部挂包村居的方式,指导村居找准发展思路。
  随着城市扩张,傅家镇宋家村不少村民选择“洗脚上田”,把土地租给别人,一亩地只有一两百元的收益。宋家村党支部通过土地入股的方式,从村民手中流转土地1000多亩,成立淄博张店银基农业开发合作社,注册了“绿淄美”等品牌商标,每年可为村集体带来300余万元的收入。老党员宋元亮感慨道:“通过成立合作社,大伙都尝到了甜头,都说跟着党走绝对错不了。”
  在张店,像宋家村这样在党组织引领下,因地制宜发展经济的村居比比皆是。
  打造过硬队伍 党员个个争先锋
  在中埠镇中埠村,记者见到30余名佩戴党徽的党员正热火朝天地清扫垃圾。“看到村子在我们努力下变干净了,心里有一种身为党员的成就感。”该村党员高利自豪地说。
  “党员带了头,群众有干头。”为促进党员在村里发挥先锋模范作用,张店区结合“两学一做”学习教育,在农村党员中广泛开展“亮身份、作承诺、争先锋”活动,通过悬挂“党员家庭户”标志牌和党员公示牌等多种方式,组织党员亮明身份、公开承诺,争当“张店时代先锋”,不少过去“默默无闻”的党员纷纷走上“前台”,在扶贫攻坚、环境整治等工作中处处带头、事事争先。
  为教育引导党员不断增强党性观念,始终绷紧思想上的“弦”,张店区专门编写《张店区农村“两学一做”学习教育读本》,成立由党校教师、第一书记、包村干部、身边典型等组成的“流动讲师团”,开展巡回宣讲,并全面推行“党员固定活动日”制度,开展理论学习、服务群众等活动,形成了党员“经常受教育、个个争先锋”的常态机制。
  规范村级管理 权力运行有章法
  高萍是南定镇田家村的报账员。这天,她带着支取村级资金的申请,来到镇上的村级事务管理服务中心办理。“现在村里的公章和资金都在镇上代管着,要花钱必须来镇上办,既防止了乱花钱,也给了村干部清白。”
  针对村级容易出现的乱决策、乱开支、乱盖章等问题,张店区深化为民服务“双代”机制,狠抓规范化管理,镇(街道)党(工)委全部建立村级事务代理机构,集中统一代理村级资金、账务、资产、公章、档案:为各村资金建立独立账户,严格财务程序,重大资金收支事项必须走民主决策程序讨论通过,报镇(街道)代理机构批准后方可实施;通过账钱分离、财务公开、财务审计等措施,确保账实相符;对资产实行统一清理登记,严格资产评估和处置程序,加强全程监管;对村“两委”印章统一管理,实行使用登记制度;对民主决策、经济合同等重要档案,由镇(街道)集中代理保存,确保档案完整安全。
  张店区着眼于规范村级服务,在全区142个村居全面建设村级便民服务中心,推行“一站式”便民服务,实行工作人员集中入驻、业务事项集中受理、村干部轮流坐班带班,提升了为民服务水平,群众满意度明显提升。
2016-11-15 8:24:07
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