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开拓进取 攻坚克难 推动全面从严治党各项工作落地生根
作者:    来源:    发布于:2018/6/6 13:21:59    访问次数:10

  回顾2017年全面从严治党工作,我们始终把“全面”和“从严”要求落实到管党治党各个领域、各个环节,以深入学习调研启发自觉、以精心安排部署推进实施、以严格督导考评确保实效,自上而下形成了从严从细从实管党治党的强大合力。
  一是从严抓思想理论武装。深入学习贯彻党的十九大精神,在镇办、村居、企业、学校各个层面开展学习宣讲培训活动,坚决维护习近平总书记核心地位;全区举办各类主体、专题班次53期,培训干部9200余人次,对1400余名科级干部进行十九大精神全覆盖轮训。
  二是从严抓基层组织建设。牢固树立大抓基层鲜明导向,投入5690余万元新建提升党群阵地56个,制定5个领域《党建工作基本规范》,实施组织生活规范提升工程,推行党建联盟机制,创新党务督查、党务监督、党务公开三项制度,高标准完成“两委”换届选举,推动基层组织全面过硬。
  三是从严抓干部选拔任用。创新建立“一线考察、能上能下、容错纠错”三项机制,先后评选出208名干事创业“担当有为模范”和125名重点项目“红旗标兵”,营造争先创优浓厚氛围;2017年,全区共调整4个批次408名干部,没有发生一起来信来访。
  四是从严抓党风廉政建设。自主研发“张店区党风廉政建设责任日常监管评估系统”,全区各级责任主体完成任务1.7万余项,累计进行廉政谈话4100余人次,真正让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态;立查各类违纪违法案件162起,党内问责14个党组织、47名党员干部,真正做到既抓“关键少数”又管住“绝大多数”;完成首轮20家单位区委巡察,区监察委员会正式挂牌成立。
  今年应着力做好以三个方面工作。
  一、聚焦新时代新使命,进一步增强推进全面从严治党的使命感和责任感。做好今年全面从严治党工作,必须准确把握新时代、新形势对党的建设提出的新任务、新要求,因时而动,顺势而为。一是要以政治建设为统领,旗帜鲜明讲政治。作为党员干部,首先要做政治上的明白人。政治上强了,党内政治生活才能严起来,党内政治生态才能好起来,党的事业才有可靠政治保障。全区上下都要旗帜鲜明讲政治,不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚定维护习近平总书记核心地位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是要用党的创新理论武装头脑,积极担当强作为。按照习近平总书记关于“全党来一个大学习”的指示精神,我们要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为“核心”课目,纳入各类主体班次学习内容,进一步提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力素质。三是要围绕中心服务大局,精准发力干事业。办好张店的事情,关键在党,关键在党员干部,需要各级党组织全面过硬,需要干部队伍堪当重任。当前,我区正处在新旧动能转换、转型突破发展的重要拐点和关键时期,改革发展稳定的任务艰巨繁重。全区上下必须牢牢抓住全面从严治党这个根本,聚焦聚力“一二三五六”总体思路和“十个率先突破”重点任务,不断提升党建工作的服务保障水平。
  二、坚持问题导向,奋力开创全区全面从严治党工作新局面。推进全面从严治党不是一句口号,必须聚焦问题、精准发力,在“严”和“实”上下功夫、求实效。
  (一)突出补齐党建工作短板弱项。从省委巡视和市委、区委巡察情况看,我区党建工作还存在许多短板弱项,有些问题还比较突出。结合今年2月5日召开的全区基层党建述职评议会上梳理的问题,集中表现在四个方面:一是责任意识不强,没有真正树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,在行动上往往是说起来重要、干起来次要、忙起来不要,重业务、轻党建现象依然存在;二是落实制度不严,各个层面还存在“三会一课”流于形式、党建力量配备不齐、党建经费截留、党建档案造假、发展党员不规范等突出问题;三是压力传导不够,层层递减的情况普遍存在,“上热中温下凉”的现象突出,特别是有的党组织对下属单位党建工作不愿管、不会管,甚至不抓不管、放任自流;四是工作作风不实,在选人用人和基层党建、“四风”问题和党规党纪执行以及落实中央八项规定精神等方面存在“灯下黑”,特别是在抓问题整改上依然存在假落实、慢落实、不落实和选择性落实问题,缺乏一以贯之的定力。这些问题,严重影响党的执政能力,直接削弱党的先进性、纯洁性,必须坚决彻底予以纠正。在此明确,凡是上级要求的文件精神的贯彻落实,各级各部门必须不讲条件、不打折扣,坚决落实到位,否则严肃追责问责。
  (二)多措并举抓好全区组织工作。今年组织工作的思路、目标、重点,宋磊同志已经讲得非常明确,现在最重要的,就是聚精会神快推进、促落实、见成效。一是工作目标标准化。做好组织工作,必须树牢标准化理念,坚持问题导向、系统思维,明确标准化内容、形成标准化体系。今天会上,印发了今年以来出台的全区组织工作文件汇编,在组织工作标准化、规范化建设方面又迈进了一步。各级各部门要结合实际制定具体实施方案,能量化的全部量化,不能量化的提出定性要求,明确工作“硬指标”,定期公布进展情况,确保工作定有标尺、干有方向、评有依据。二是工作任务项目化。通过把组织工作中的重点任务项目化,建立从项目生成到组织实施、过程管理、成果评估和总结推广的一整套机制,带动全面从严治党各项任务落到实处。今年,我区基层党建、干部工作都有具体项目来支撑,也出台了开展组织工作创新成果评选活动的实施意见,大家要多在创新上下功夫,以创新项目推动管党治党责任落实。今年,我将继续领办2个党建项目,各级也要尽快确定领办项目,年内取得实效。三是工作手段信息化。在用好“灯塔—党建在线”“张店先锋—智慧党建云平台”的基础上,要把“互联网+”的运用范围从基层党建向干部、人才等组织工作全域拓展,把互联网思维嵌入组织工作各环节,把单向教育培训与双向互动结合起来,把“键对键”与“面对面”结合起来,着力打造信息化组织工作平台、党员教育平台和联系服务群众的互动平台。
  (三)扎实开展巡视巡察自查自纠。3月1日,市委下发《方案》,决定在全市组织开展巩固巡视巡察整改工作成果专项检查。我们要以此为契机,扎实解决我区党建工作存在的突出问题,推动党建工作再上新水平。一方面,要明确工作重点。《方案》中明确了中央巡视、省委巡视、市委巡察等5个方面涉及我市、我区的整改事项,在步骤上分自查自纠、集中检查、“回头看”、总结提高4个阶段。其中,自查自纠是解决问题的关键环节,区纪委、区委组织部、区委巡察办等主要责任部门和各级各单位,要按照方案要求认真组织开展自查自纠,对发现问题全部列出清单、建立台账、迅速整改。另一方面,要强化工作职责。自查自纠结束后,市委将组成15个检查组、2个暗访组进行集中检查和抽查暗访,包括区县、镇办和区直部门单位。按照区纪委、区委巡察办统一部署安排,各部门单位要各尽其责、形成合力,积极参与、全力配合,高标准、高质量完成好自查自纠工作。对于在全市暗访、检查中发现问题的,将严肃追究相关单位和人员责任。
  三、做到敢管敢严,严格落实管党治党政治责任。全面从严治党,关键在严,要害在治。各级党组织要把抓管党治党当作分内之事、应担之责,做到抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
  一是坚持严抓严管扛起责任。各级党委(党组)要坚持把抓好党建作为第一责任和最大政绩,摆上重要议事日程,经常听取工作汇报,研究解决重大问题,严格落实管党治党主体责任。各级党组织书记要履行好第一责任人职责,切实把党建责任抓在手上、扛在肩上;班子成员也要主动履行“一岗双责”,抓好分管领域党建任务,形成“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的良好格局。
  二是坚持较真碰硬督促履责。深入贯彻市委“认真、专业、担当、作为”要求,坚持用好党务检查、党务监督、党务公开、党建述职等好的措施办法,做到每一项工作都有部署、有落实、有检查、有考核,确保工作落实到位。同时,要强化问题导向,深入基层一线开展督促检查、跟踪评估,着力解决行动少、落实差、慵懒无为等形式主义、官僚主义问题,推动工作有效落实。
  三是坚持奖惩分明从严问责。充分发挥考核“指挥棒”作用,强化党委、党支部、普通党员三级管理考核,推行对落后支部的“红黄牌”制度,确保组织工作各项要求执行到位。通过开展选树“时代先锋”“担当作为模范”活动,选拔首批“担当作为好干部”“干事创业好团队”,树先立标,加大关爱激励力度。同时,完善过硬支部建设考核体系,真正做到考责、明责、问责,形成有效工作推进机制。
  四是坚持担当作为履职尽责。各级党组织要扛实压实“两个责任”,深化运用监督执纪“四种形态”,着力解决发生在群众身边的腐败问题,持之以恒正风肃纪,用严明的纪律督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。根据计划安排,今年将组织对35个左右单位开展3—4轮区委巡察。今年巡察工作要突出问题导向,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐倡廉建设等方面,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,为全面从严治党提供有力支撑。
新时代赋予新使命,新时代更要有新气象。全区各级党组织要树牢“四个意识”,进一步改革创新、开拓进取、攻坚克难,推动全面从严治党各项工作落地生根,为建设充满创新活力的幸福张店作出新的更大贡献!(本文系孙来斌书记在全区全面从严治党工作会议上的讲话,题目为编者所加)

 

    
2018/6/6 13:21:59
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