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张店年2017——社会民生
作者:    来源:    发布于:2018/6/12 11:07:09    访问次数:44
  【公共就业服务】2016年,开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“就业直通车”等一系列公共就业服务专项活动50余场,为求职人员共提供2.2万余个岗位信息,进场求职人员共1.6万余人。
  【毕业生就业】是年,完善高校毕业生就业服务网络。为区内30家企事业单位办理开户手续,为毕业生搭建网络就业平台。建设市级就业见习基地12家,区级见习基地5家,毕业生留用率达到85%以上,接收2016年高校毕业生档案3727份,建立离校未就业高校毕业生就业台账,严格按照流动人员人事档案管理服务规范办理。
  【创业示范平台建设】是年,山东理工大学大红炉众创空间被省人社厅认定为省级大学生创业孵化示范平台,淄博市人力资源服务产业园被省人社厅确认为省级人力资源服务产业园。与淄博市电子商务产业创新园、淄博科技工业园、齐赛大学生创业园、淄博市人力资源服务产业园等创业示范平台形成创业园区集群,至年底,入驻企业总数达700余家,带动就业近万人,年销售收入超过10亿元,年上缴利税总额近亿元,为拉动全区经济增长起到良好的集聚效应、示范效应和带动效应。
  【创业型街道社区建设】年内,开展创业型街道(镇)、社区创建工作。认定省级创业型街道1家,省级创业型社区5家,市级创业型街道2家,市级创业型社区8家。
  【创业创新大赛】是年,组织开展第三届张店区创业大赛,推荐优秀创业项目参加省市比赛,其中,淄博齐盛新材料有限公司获得第二届“中国创翼”青年创业创新大赛“金翼”奖,山东铭城环保新材料科技有限公司获第三届山东省创业大赛团队组一等奖。
  【就业创业培训】年内,共培训各类人员5489人,其中创业培训1336人。全面简化培训开班的审核管理,发挥培训超市作用,实现报名、培训、考核、结业一站式审核服务。
  【就业政策扶持】年内,拨付社保补贴和岗位补贴共计759万余元;为113家企业的11575人发放稳岗补贴178万余元;为5056名失业人员发放失业保险金3832万余元;为2708名失业人员发放供暖补贴84.76万元;为230家个体工商户及密集型小企业发放创业担保贷款9000余万元,带动就业1800余人。
  【公务员队伍建设】是年,面向社会公开招考公务员(参公)31人,并组织新录用公务员参加全市公务员初任培训。完成公务员(参公人员)职务职级并行工作,年内共有91人享受到职务职级晋升待遇。
  【事业单位工作人员招考】是年,面向社会公开招考事业单位工作人员273人,公开招聘2015年度退役大学生兵33人;安置退役士官6人。
  【人事培训考试】实施专业技术人才知识更新工程,组织开展专业技术人员继续教育培训,报名参加考试达9000余人次。
  【职称评审】年内,组织评审初级专业技术人员135人,正规全日制毕业生专业技术职务认定141人,外地人员调入确认88人。
  【高技能人才】是年,新增髙技能人才450人,共计9145人。上报省“首席技师”2人、市“首席技师”4人、“突出贡献技师”4人。评选出16名区首席技师。年内完成技能人才鉴定5676人次。
  【国外引智】是年,新增利用国外人才智力25人,争取外专专项资金65万元。
  【事业单位管理】年内,完成新聘人员合同鉴证、续聘、辞聘和合同变更备案工作。调整22个事业单位岗位设置方案,共设置岗位428个;对全区中小学教师岗位进行重新核准,新增髙级岗位330个,中级岗位473个。
  【机关事业单位工资管理】年内,完成全区106个机关事业单位11443人的基本工资调整工作和全区52个机关事业单位146人增加离休费的审批工作。完成晋级晋档、晋升薪级12100余人。
  【企业职工养老保险】是年,企业养老保险单位缴费比例由原19%下调至18%,全年为参保企业减负约1600万元。深入实施全民参保登记计划,全区企业职工参保人数达12.01万人,征缴养老保险8.63亿元。为全区27519名企业离退休人员调整养老金,人均上调179元。发放丧葬补助费和一次性救济金1510万元。开展养老资格网上异地认证工作,协助异地社保网上认证1736人。
  【机关养老保险】是年,全面推行离退休人员使用社会保障卡发放养老金工作。机关事业单位参保人数达12249人,收缴养老保险金2.3亿元,职业年金4690万元,为5698名离退休人员发放养老金3.18亿元。
  【城乡居民养老保险】是年,居民养老保险基础养老金标准由每人每月90元提高到每人每月105元。居民基本养老保险及被征地农民养老保险参保人数18.21万人次,居民养老保险费收入2913.75万元,居民养老保险政府补贴收入4981万元,待遇领取40875人,支付养老金6741.09万元。被征地社保资金收入6647.92万元,为18324名待遇领取人员支付养老金3030.33万元。为1490名民办教师发放教龄补贴289.99万元,为22名老放映员发放补贴5.99万元,为568名乡村医生发放补贴526.51万元。
  【医疗保险】年内,全区城乡医疗保险参保40.1万人,其中城镇职工12.4万人、城乡居民27.7万人;征缴医疗保险56971万元,其中城镇职工36249万元、城乡居民20722万元;全年医保基金支出6.56亿元。继续巩固白内障、阑尾炎等单病种结算成果。推进门诊统筹按人头付费制度实施,共与64家定点医疗卫生服务机构签订按人头付费协议。门诊统筹医疗费用实行一次性报销50%,不再实行二次补偿办法,缩短报销周期。进一步完善大病补偿机制,提髙大病补偿待遇,城乡居民大病保险每人最高给予30万元的补偿,城镇职工大病保险支付上限提髙到65万,取消城乡居民大病补助病种限制。全面做好各协议医药机构的管理工作,共与22家住院定点医疗机构、123家门诊定点医疗机构、60家定点零售药店签约医保服务协议,协议签订率达到100%。加大日常稽查力度,通过稽核,共追回造假票据骗取的医保基金7万元。医保信息化建设取得新突破,远程视频监控室正式建成投入使用,全面实现对医保定点单位“全天候、无死角、无盲区”的实时在线动态监管;对各定点门诊医疗机构安装医保门诊管理系统,对全区131家协议医药机构安装视频监控系统。
  【失业、工伤、生育保险】年内,全区失业、工伤、生育保险参保分别为7.9万人、9.13万人、5.52万人,征缴保险金分别为3588万元、1432万元、1245万元。实行工伤保险浮动费率,全年为参保企业减负约400万元。
  【社保卡制作发放】年内,为各类参保人群制作金融社保卡,累计52.98万余张,制卡率达到96.7%。
  【劳动合同备案】是年,全面实行劳动合同网上备案,共办理劳动用工新订续订备案26720人,终止解除备案14343人。
  【劳动争议仲裁调解】年内,立案受理各类劳动争议案件254件,时限内处理结案262件,按期结案率为100%,涉案经济标的额达567.51万余元。加强基层仲裁机构建设,在全区12个镇、街道全部成立劳动人事争议调解所,指导352家企业建立劳动争议调解委员会,138家事业单位组建人事争议调解委员会(教科文卫组建率达100%),规范建立基层调解组织100家(此项工作列入区政府2016年民生工程),基本建成多渠道多层次的调解网络。
  【劳动保障监察】开展劳动保障年检工作。全区共审查用人单位报送的书面材料1610份,涉及劳动者7万余人,对存在问题的用人单位下达劳动保障责令改正决定书23份。整治非法用工,开展农民工工资支付情况、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查及清理整顿人力资源市场秩序专项行动。认真做好工伤认定工作,共受理企业和个人申请工伤案件360件,出具认定决定书(包含不予认定)320件。
  【社会救助】2016年年初,在全区范围内组织开展走访慰问贫困户、五保户和优抚对象活动,全区共发放慰问金和慰问品折款27.1万元,走访慰问城乡困难群众1383户2800人。是年,全区共有城市低保对象1562户2556人,农村低保对象1032户1840人,累计发放城乡低保保障金1603.59万元,发放城乡低保对象高龄老人补贴40.14万元,发放城乡低保免费电量款26.44万元,发放城乡低保困难大学生新生入学救助金9.2万元。年内,将城市低保标准由每人每月450元提高到500元,提幅达11%。全面建立并落实临时救助制度,拓宽临时救助覆盖面,将临时救助最高封顶线提高至1万元,全年投入临时救助资金6.9万元,救助困难家庭19户。建立完善重特大疾病医疗救助制度,将低保对象等特困人员的住院自负费用救助比例由原先的70%提高至75%,全年救助困难群众104人,拨付医疗救助资金68万元。加强农村“五保”供养工作。全年共落实五保供养经费148万元,全区72名五保供养对象全部入住敬老院,集中供养率达到100%。集中供养城市“三无”人员12人,分散供养2人。开展“寒冬送暖”“夏季送清凉”以及“流浪孩子回校园”等专项救助活动,共救助流浪乞讨人员40余人次,全区实现街面无流浪未成年人的目标。
  【救灾救济】年内,修订完善全区自然灾害应急预案。新建张店民政抢险救灾物资储备仓库一处,购入发电机、帐篷、折叠床、折叠桌椅、棉被、雨衣、工具箱等救灾及灾后生活用品、防汛工具等可长期存放的基础储备物资23种。继续推行协议物资储备库模式,与区内大型超市签订粮、油等易消耗类物资代储协议。开展减灾示范社区活动。推进防灾减灾知识进社区、进学校、进家庭等活动,提髙广大居民防灾意识。推进防灾示范社区创建工作。年内,有7个示范社区被民政部表彰为全国减灾示范社区;有3个社区被评为全国示范区,3个社区被评为省级示范区。
  【精准扶贫】是年,全面开展精准扶贫工作,加强困难群众的兜底保障。张店区年度区级“慈心一日捐”募集资金主要用于扶贫和扶贫开发,实现慈善救助网格化,建立健全基层慈善组织,各镇、街道全部成立慈善协会,村(社区)逐步建立慈善工作站。开展“慈善济困、扶贫攻坚”暨2016年“慈心一日捐”活动,共募集社会捐款738万余元,年内救助贫困户920户,累计发放救助金74.09万元。支付500万元用于贫困户“一站式”医疗救助,切实为困难家庭解决燃眉之急。
  【基层民主政治及城市社区建设】是年,制定出台《张店区村改居工作实施方案》,全面开展村改居工作。持续加强基层民主管理、决策、监督力度,定期抽查部分村“两委”会议、村民(村民代表)会议、村务监督委员会议3个记录簿,不断推进“阳光村务”建设。截至年底,全区81个纯城市社区的办公服务用房全部达到300平米以上,新建社区办公用房均达到500平米以上,新增面积5000余平米。提高社区工作者补贴及社区办公经费标准,社区工作者生活补贴标准由每月3198元提髙到4123元,社区办公经费由每千户0.8万元提高到每千户2万元。按照好中选优的原则开展省、区“和谐使者”推选工作,宁智寓和老年公寓主任王光亮被评为山东省第二届“齐鲁和谐使者”,徐玮等10名优秀社会工作人员获“张店和谐使者”称号。组织社会工作者职业水平考试,全区共计50余名社区工作者通过资格审查。
  【社区治理暨养老服务实验区创建】创建省级社区治理暨养老服务实验区工作自2015年始。是年,共建成世纪花园、金乔两处综合性养老服务中心,建设1处标准化服务平台,开展3项政府购买社工服务。创新开展“时间银行”养老新模式,被市委改革办列为重点推介的十项改革创新经验之一。年内,登记注册志愿者2797余人,志愿队伍135个,参与各类服务活动志愿者达1105余人次。
  【双拥和优抚】年内,全区各级党委、政府和企事业单位先后走访慰问驻军10余次,赠送物资和慰问金价值共计100余万元,开展军民共建活动79余次。开展“送法进军营”系列活动,举办5场法治宣传活动,解答各类法律咨询40余次,接受法律教育官兵近千人。提髙2016年各类优抚对象抚恤和生活标准,全年共为2300余名优抚对象和士兵发放各项抚恤补助资金达3600万余元,为700余名伤残军人发放伤残金近1600万元,补发伤残金50余万元;为700余名在2014和2015年度入伍的义务兵发放八一优待金共计1500余万元;发放各类优抚对象定期生活补助近300万元;核实600余名优抚对象参保费、门诊费情况,发放门诊费和住院费150余万元。为18名残疾军人、伤残人民警察,18名参战涉核人员以及19名60岁以上农村退役士兵办理相关待遇。做好政策解释工作,取消原8023部队的70余人的涉核待遇,节约年度相关资金40余万元。走访慰问优抚对象1170户,发放花生油、大米、年画和对联等物资近27万元;走访慰问一等功人员家庭1名、二等功人员家庭3名、三等功人员家庭3名,发放慰问金1.7万元。为69名优秀士兵发放现金奖励7万元。为35名符合条件的随军家属发放生活补助金25万元。严格落实军休干部“两个待遇”。发放2015、2016年度义务兵家庭优待金共计1500余万元。安排现役军人子女就近入学27人次。做好退役士兵安置工作。推行“阳光安置”档案考核新办法,全年共审核2015年度退役士兵和转业士官档案150份。年内共安置2016年转退士官(士兵)27人,接收军休干部1名。其中有6名转退士官通过严格的考试考核,分配到区政府机关和事业单位工作;2名转退士官(士兵)选择自谋职业,安置率达到95%。
  【烈士陵园管理】年内,完成上湖烈士纪念馆、洪沟革命烈士陵园整体搬迁至张店区烈士陵园工作。在张店区烈士陵园新建英烈亭一处,确定张店籍烈士共883名,统一镶嵌在英烈亭内六棱石柱上,使其充分发挥褒扬烈士、教育后人的作用。集中做好9处零散烈士墓的迁葬工作。9月30日,举办烈士纪念日公祭活动,共接待48家祭扫单位及550余名祭扫人员。
  【社会专项事务管理】至年底,全区共审批成立社会组织36家,其中社会团体8家、民办非企业单位28家。年内为241家社会组织办理年检手续,经审核,确定年检合格的社会组织241家(社会团体32家、民办非企业单位209家)。开展社会组织“三证合一”工作。年内,已有290家社会组织领取、换发新证,换证率超过90%。加大社会组织党建工作力度,共在8个社会组织中新建党支部。制定出台《中介服务类社会组织与行政机关脱钩实施方案》和《中介服务类社会组织与行政机关脱钩试点工作实施方案》。年内,实现全区11家中介类社会组织中开展中介服务类社会组织与原管理部门和单位的脱钩工作。全年共办理结婚登记5345对、离婚登记2413对,补发结婚证1759对,补发离婚证392本,接待查询档案6350余次。办理收养登记14例,合格率100%。及时拨付孤儿及困境儿童基本生活费用,全年共为26名社会散居孤儿、18名困境儿童发放每人每月720元、300元不等的基本生活保障费用29.29万元。区慈善总会,为全区28名18岁以下孤儿和困境儿童每人投保办理一份重大疾病保险。继续开展民政干部联系帮扶孤儿活动,及时了解孤儿监护人履行职责情况。开展“大手牵小手,相约玉黛湖”全区孤儿、困境儿童游览玉黛湖活动。其间,发放羽绒服44件,购书卡、体检卡及慰问物资3.29万元。开展农村留守儿童、留守妇女、留守老人摸底排查工作。全区共排查出农村留守儿童2人,留守老人27人,留守妇女1人。
  【区划地名和第二次全国地名普查】是年,完成“张店临淄线”边界线联检任务。有序开展创建“边界和谐走廊”活动,督导各镇(街道)重新签订《共建平安边界协议书》,落实界管员聘任和经费保障,建立健全界线管理各项规章制度。开展张店区行政区域界线校准、测量工作,己完成全区13个界桩及对应39个参照物的校准、测量及维护工作。年内,全区共命名新建居民区16处,大型建筑物2处。顺利推进张店区第二次全国地名普查工作,在信息数据管理系统上录入数据3000余条;全面开展地名普查外业工作,经外业调查工作,对普查目录及普查登记表进一步修改和完善,共采集多媒体信息9000余条,对成果图进行标绘,为下一步地名普查成果的输出和运用打下坚实的基础。
  【社会福利企业】至年底,全区有福利企业6家,安置残疾职工200余人。配备福利企业上岗考勤情况监控设施,通过面部识别仪记录福利企业职工上岗考勤情况,实现福利企业上岗考勤情况的远程监控。
  【老龄事业】年内,将髙龄补贴发放范围扩大惠及至80周岁以上的老年人。全年共为14594名80至89周岁的老年人及1628名90周岁以上老年人(其中百岁老人27位)发放髙龄补贴480余万元;为全区35684名70—79岁老年人赠送银龄安康人身意外伤害保险,共计投入保险资金71.4万元;为45名符合条件的经济困难失能老年人发放补贴资金3.19万元。“老人节”到来之际,区政府组织人员对全区百岁以上老年人和镇敬老院老年人进行一次全面走访慰问,共发放各类慰问物资折合人民币近30万元。兴办各种性质的养老服务机构7家,新增养老床位1036张,建成9家农村幸福院和8家日间照料中心。截至年底,全区共建设各类养老机构42家(其中,持证经营的民办养老机构22家、敬老院7家,无证经营的民办老年公寓13家),建设养老床位总数达5579张,每千名老人拥有养老床位44张,其中含医养结合型养老机构5家,总床位数达1305张。建成城市社区老年人日间照料中心40家,农村幸福院33家。建成养老信息服务平台1家,张店区老年生活体验馆暨适老产品展示厅1家,老年人配餐配送中心1家。在全市率先制定《张店区养老机构入住协议书》,严格规范养老机构、入住老人、托养人三方的权利和义务,并在全区推广使用。为2381个困难老人家庭内的通道、居室、卫生间等生活场所进行通行、洗浴、如厕等适老化改造。7月,全区15家养老机构、41家日间照料中心和2家社会服务组织成立张店区养老服务行业协会,有效推动养老服务事业全面健康发展。
  【殡葬服务】是年,全面落实免除基本殡葬服务费用的惠民政策,全年共为3274名逝者家属办理费用减免,累计免除321.68万元。全年共火化遗体4393具,营业额1043.7万元。为遗体提供整容、化妆、穿衣等殡仪服务,接待治丧群众40万余人次,无一例差错。4月16日,举办张店区第十四届海葬活动,共25个家庭及71位丧属参加,发放海葬专用盒达37个。推行“鲜花换纸钱”和“寄语墙祭祀”等文明祭奠方式。在清明节等传统的祭扫节日,接待祭扫群众共1000余人次,祭扫过程文明、肃穆、庄重。
    
2018/6/12 11:07:09
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